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甘肃:泾川收费所召开2017年党风廉政建设工作

2019-08-20 19:37 来源:黑龙江电视台

  甘肃:泾川收费所召开2017年党风廉政建设工作

  此外,美国财政部将在60天内出台方案,限制中国企业投资并购美国企业。编队运动。

到特朗普签署备忘录一天之后,美向中国发起贸易攻击的这一前景已经十分清楚了。在这是别人的工作之前,为你们的生命而战!

  他在竞选的时候就多次炒作“中国话题”。不过,为确保财政预算平衡,加之分发制服至各地需多方调度,此次制服更新将耗时10年。

  与当年一样,美方对这两位华裔科学家的指控同样被指“站不住脚”,他们是否“洗脱罪名”还未得知。另外一名研究人员诺兰(GarryNolan)教授也指出,研究团队相信阿塔应该是刚出生不久就死亡的女婴,或者是流产的胎儿,“她的身体构造完全变形,根本无法喂养,以她的情况来看,绝对是要住进新生儿重症病房,最后死去”。

而在“巴巴罗萨”计划进行过程中,德国并未将苏联海军列入重点打击范围之内,因此苏联海军尤其是潜艇部队得以保全。

  ——立足当前,着眼长远。

  北约共出动1150架次战机,实施2300余次空袭,投放了近42万枚、总计达22000吨的炸弹,其中就包括颇受争议的贫铀弹,以至于塞尔维亚近年癌症患者人数逐年增加。《华尔街日报》援引亚利桑那惩戒部门的记录报道,Uber自动驾驶车的司机曾在2000年因武装抢劫未遂而被定罪,并在马里科帕县被判5年徒刑,并与1999年被判处1年徒刑的一个虚假陈述罪名一同服刑。

  继3月14日陆军参谋部副部长表达了对国防资金紧张的担忧后,印度国防国务部长又表示,目前该国的武装部队面临着缺少万士兵的“人荒”情况。

  台下群众则大喊“缪德生血债血还!”,“蔡英文下台!”,甚至高喊,“缪德生的死是蔡英文害的!”结束追思活动后,抗议群众也转往凯道抗议,统促党也带了大批五星红旗前往,因此凯道宛如被五星红旗占据。海洋生物专家说这种大小的抹香鲸是不常见的,并且这是一头成年的抹香鲸。

  MH370响应团队负责人阿扎鲁丁表示,“除非残骸和飞行记录仪中的数据揭示了所发生的事情,否则任何人都不应基于无根据的阴谋论得出结论。

  (原标题:空中惊魂!客机抵达香港机头惊现大洞)据香港媒体报道,一架中国国际航空CA103客机,今天中午由天津飞抵香港途中,怀疑机头撞到飞鸟,致使机头被撞穿一个1米乘1米的大洞,情况十分惊险。

  而想要实现“308舰”乃至最终的“355舰”计划,还需要在2018财年计划拨付的约200亿美元的预算基础上再增加60亿美元。除了大驱航母等一众驰骋于水面武士,各国自然也没有放松对擅长水下潜入的忍者们的重视。

  

  甘肃:泾川收费所召开2017年党风廉政建设工作

 
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甘肃:泾川收费所召开2017年党风廉政建设工作

不过,如今美国海军与特朗普政府正处于目标一致的“蜜月期”,在国会两院中也有强大的力量支持美海军加快航母建造的步伐。

2019-08-20 08:45 经济日报

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来源标题:引导“降成本”向纵深推进

降成本是供给侧结构性改革的重要任务之一,也是有效缓解实体经济企业困难、助推产业转型升级、促进经济持续稳定健康发展的重要部署。近两年来,围绕降低税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、能源成本、物流成本,中央和地方政府出台文件、加快落实,取得了积极进展和初步成效,得到社会各界的认同和支持。但由于对“降什么、谁来降、怎么降”等问题认识尚不完全一致,实际工作中也出现了政策落实不到位、配套措施不完善、传导机制不顺畅等问题,造成部分地区和部分行业企业对降成本的感受度和获得感不高。因此,需要进一步澄清认识误区,推进降成本工作取得更大成效。

(一)

明确“降什么、谁来降、怎么降”

——关于降什么成本

首先,必须明确不是所有成本都能简单进行国际比较。我国实体经济企业成本总体偏高。但需要注意的是,受资源禀赋、发展阶段、经济体制、社会文化传统等因素的影响,企业成本构成差别很大,不能通过简单国际比较,做出一个国家和地区的某项成本偏高偏低的判断。

其次,必须明确不是所有成本都能降、都需要降。正是由于企业成本是多种因素综合作用的结果,降成本往往“牵一发动全身”,需要综合考虑,不能不顾实际地要求降低所有成本。劳动力、土地、能源成本是伴随资源禀赋变化和发展阶段提升而引致的趋势性上升成本,是实体经济企业必须承受的“硬成本”,短期通过政策调整或推进改革到位,可以减缓其上涨的速度和幅度,未来上涨压力仍很大。随着环境治理压力增加和生态文明制度不断完善,企业环境治理成本不断提高,已经成为不可逆转的趋势,也不能通过降低环保标准来降低。

——关于谁来降成本

首先,必须明确不是所有成本都应由、都能由政府降。实体经济企业成本很大程度上反映了不同经济主体间的收入分配关系,比如税费体现政府与企业之间的收入分配关系,融资成本体现实体部门与金融部门之间的收入分配关系,用工成本体现资本与劳动之间的收入分配关系,能源原材料成本体现实体经济上下游行业之间的收入分配关系。在降低实体经济企业成本中,政府可以通过降低税费负担、引导资金流向实体经济、优化生产经营环境等来帮助企业降成本。企业则可以通过改变生产投入结构、提高技术创新水平、改变生产组织方式、提高管理效率等内涵挖潜方式降低成本。

其次,必须明确不是所有成本都应由中央政府降。即便可以通过政府降低税费、优化环境来帮助企业降低的成本,也不是所有成本都应由、都能由中央政府降。我国实行中央统一领导、地方分级管理的制度。而且,中央出台的降成本措施往往原则性大于操作性,许多重要措施需要地方出台配套措施、细化落实。

——关于怎么降成本

首先,不能只顾降成本的短期效果。降成本政策必须统筹考虑、缜密设计,避免给国民经济和社会发展带来其他不良影响。如,降低税费是降低企业成本的直接途径,但在当前经济下行压力大的背景下,减税加剧财政收支矛盾,处理不好将影响财政可持续发展。又如,一些地区和企业变相降低人工成本,必然影响居民收入和消费,长远看不利于扩大内需尤其是消费需求。

其次,不能为降成本而降成本。降成本的目的是降本增效,通过为企业“松绑”减负,给有市场前景的企业提供休养生息和转型升级的环境。出台政策措施时,不能就降成本论降成本,要把引导企业转型升级和提高市场竞争力放在首位。

再次,不能“一刀切”降成本。企业成本与所处地区的产业结构和配套条件、自身所处行业和发展阶段密切相关。不同行业的景气变化、行业特性和市场结构不同,不同地区的产业结构、资源禀赋、区位条件不同,决定了企业成本千差万别,也决定了不同企业对成本上涨的承受能力和降低成本的诉求不尽相同,进而决定了出台政策不能“一刀切”。

(二)

多管齐下推动“降成本”走向纵深

企业成本构成的复杂性和差异性,降低成本涉及因素的系统性和关联性,决定了降低实体经济企业成本的长期性和艰巨性。下一步,应在明确“降什么、谁来降、怎么降”的基础上,围绕降低税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用能用地成本和物流成本,明确重点,完善政策,强化落实,健全机制,努力扩大政策作用空间,有效降低实体经济企业成本,增强经济持续稳定增长动力。

以理顺收入分配关系为重点,加大减税、降费和降低要素成本力度。加快理顺政府与企业、虚实经济部门、生产要素间及上下游企业间等的收入分配关系。如,抓住税费负担重、要素成本偏高的主要矛盾,按照普惠性减税、普遍性降费的思路,清理规范行政事业性收费和政府性基金,规范各类运输和服务收费行为;清理和减少银行涉企信贷的各类附加条款和中间环节收费;深入推进电力市场化改革和输配电价改革等。

以“内涵挖潜”为重点,发挥企业的主导作用。坚持“内外结合”,政策引导与企业主导并重。既要加快完善制度和政策,为企业轻装上阵和转型发展创造良好的外部环境,更要充分发挥企业的主观能动性,引导企业提高技术、工艺和管理水平,发展新技术、新模式、新业态,增加产品品种、提高产品品质、创立知名品牌,提高对成本上升的消纳能力和市场竞争力。

以要素市场化改革为重点,发挥好市场的决定性作用。针对当前要素成本偏高的问题,应加快要素市场化改革,构建统一开放、竞争有序的劳动力市场,建立城乡统一的建设用地市场,推进能源体制改革,引导劳动力、土地和能源成本趋于合理。发挥市场在降低企业融资成本中的决定性作用,一方面,在坚持稳健中性的货币政策操作,保持流动性合理充裕的前提下,完善中央银行对市场基准利率的引导和调控机制;另一方面,加快完善多元化信贷供给主体和多层次资本市场,拓宽企业融资渠道。

以强化落实为重点,形成中央和地方降成本的整体合力。引导各地加强对中央降成本政策的落实,坚决杜绝在取消部分行政事业性收费或政府性基金的同时,变相创造出其他费用项目,在降低制度性交易成本中“明修栈道,暗度陈仓”等现象。增强中央和地方降成本政策导向的一致性,敦促地方切实按照中央政策要求,以市场手段而不是用行政手段来降低企业用能、用地等要素成本和其他成本。

以完善政策和制度体系为重点,提高降成本政策的关联配套性和针对性。推动简政放权改革从分头分层推进向纵横联动、协同并进转变,加强中央地方间“纵向贯通”和部门间“横向联通”,推动同一重要事项所涉及的部门、地方同步放开、同步下放,进一步降低制度性交易成本。加快完善财税体制,多措并举缓解财政收支尤其是地方财政收支压力。加大职工基础养老金和医疗保险的全国统筹力度。结合我国产业结构调整优化方向及不同成本的属性特征,引导相关部门和地方政府对不同地区、不同行业和处于不同发展阶段的企业制定针对性和操作性强的政策措施。(作者系国家发展改革委经济研究所副所长)

来源标题:引导“降成本”向纵深推进

责任编辑:韩新春(QY0001)  作者:郭春丽

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